Об этом, наконец, заговорили на уровне власти
Если обратиться к поисковику с ключевыми словами «фальсификат» и «трубы», то как из рога изобилия посыплются публикации о «трубном скандале» в Воронежской области, разразившемся пять лет тому назад. Как ни прискорбно сознавать, но и наш регион прогремел на эту тему. В ряде районов области на объектах, строящихся по муниципальному заказу, была применена трубопроводная продукция, не соответствовавшая требованиям ГОСТ, что грозило бюджету многомиллионными убытками на этапе дальнейшей эксплуатации систем.
Результатом стало возбуждение Росстандартом административных дел и штрафов до 1 млн рублей участникам процесса, что стало чуть ли не первым примером реакции официальных лиц на очевидную проблему.
А привлекла внимание к ней Ассоциация производителей трубопроводных систем (АПТС), которая существует уже 18 лет и ведет борьбу с поставками фальсифицированной трубной продукции на объекты строительства инженерных сетей. Во избежание применения, поставки или иного участия в незаконном обороте продукции, не соответствующей обязательным требованиям, АПТС информирует участников строительного процесса о необходимости проведения входного контроля продукции и сопроводительной документации к ней. Прежде всего эта информация направляется заказчикам – муниципалитетам, на территории которых ведется строительство инженерных сетей, в том числе – на объектах социального назначения. Располагая штатом экспертов, специализированными лабораториями и реестром недобросовестных поставщиков трубопроводной продукции, Ассоциация предупреждает ответственных лиц на местах о потенциальной опасности заключения контрактов с такими поставщиками. Если реакции нет – обращается в органы региональной власти. Всю эту цепочку специалисты АПТС в нашей области уже прошли, причем в ряде случаев столкнулись с глухой обороной (недопущением экспертов на строящиеся объекты), о которой сегодня не хочется и вспоминать.
На данный момент положение дел следующее: 23 октября в региональном министерстве промышленности и транспорта состоялось заседание комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Воронежской области. Обсуждалась ситуация, сложившаяся с поставками фальсифицированной трубной продукции, не соответствующей требованиям стандартов. В результате появились протокольные поручения министра промышленности и транспорта, руководителя аппарата комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Воронежской области С.О. Хлызова. Главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области, государственным и муниципальным заказчикам предписывается «…обеспечить допуск доверенного лица Ассоциации производителей трубопроводных систем к объектам строительства с применением полиэтиленовых труб с использованием бюджетных средств в целях недопущения применения контрафактной продукции».
А уже спустя неделю, 30 октября, на базе воронежского ЗАО «Воронеж-ПЛАСТ» – одного из самых крупных в ЦФО предприятий по производству полиэтиленовой трубы широкого назначения –состоялся обучающий семинар на тему «Противодействие фальсифицированной и контрафактной продукции в области трубопроводных систем». Организаторами мероприятия выступили: ЗАО «Воронеж-ПЛАСТ», Союз строителей Воронежской области и Ассоциация производителей трубопроводных систем при поддержке и участии региональной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Воронежской области.
Результатом стало возбуждение Росстандартом административных дел и штрафов до 1 млн рублей участникам процесса, что стало чуть ли не первым примером реакции официальных лиц на очевидную проблему.
А привлекла внимание к ней Ассоциация производителей трубопроводных систем (АПТС), которая существует уже 18 лет и ведет борьбу с поставками фальсифицированной трубной продукции на объекты строительства инженерных сетей. Во избежание применения, поставки или иного участия в незаконном обороте продукции, не соответствующей обязательным требованиям, АПТС информирует участников строительного процесса о необходимости проведения входного контроля продукции и сопроводительной документации к ней. Прежде всего эта информация направляется заказчикам – муниципалитетам, на территории которых ведется строительство инженерных сетей, в том числе – на объектах социального назначения. Располагая штатом экспертов, специализированными лабораториями и реестром недобросовестных поставщиков трубопроводной продукции, Ассоциация предупреждает ответственных лиц на местах о потенциальной опасности заключения контрактов с такими поставщиками. Если реакции нет – обращается в органы региональной власти. Всю эту цепочку специалисты АПТС в нашей области уже прошли, причем в ряде случаев столкнулись с глухой обороной (недопущением экспертов на строящиеся объекты), о которой сегодня не хочется и вспоминать.
На данный момент положение дел следующее: 23 октября в региональном министерстве промышленности и транспорта состоялось заседание комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Воронежской области. Обсуждалась ситуация, сложившаяся с поставками фальсифицированной трубной продукции, не соответствующей требованиям стандартов. В результате появились протокольные поручения министра промышленности и транспорта, руководителя аппарата комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Воронежской области С.О. Хлызова. Главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области, государственным и муниципальным заказчикам предписывается «…обеспечить допуск доверенного лица Ассоциации производителей трубопроводных систем к объектам строительства с применением полиэтиленовых труб с использованием бюджетных средств в целях недопущения применения контрафактной продукции».
А уже спустя неделю, 30 октября, на базе воронежского ЗАО «Воронеж-ПЛАСТ» – одного из самых крупных в ЦФО предприятий по производству полиэтиленовой трубы широкого назначения –состоялся обучающий семинар на тему «Противодействие фальсифицированной и контрафактной продукции в области трубопроводных систем». Организаторами мероприятия выступили: ЗАО «Воронеж-ПЛАСТ», Союз строителей Воронежской области и Ассоциация производителей трубопроводных систем при поддержке и участии региональной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Воронежской области.
Участники семинара обсудили проблематику вопроса и способы недопущения фальсификата на региональные стройки, а также познакомились с методикой проведения входного контроля продукции и сопроводительной документации к ней.
Вторая часть семинара была особенно актуальной. Как заявил зам. министра промышленности и транспорта Воронежской области Е.А. Скиданов, «ряд воронежских предпринимателей, участвующих в выполнении заказов, приобретают трубы, не подозревая об их недостатках. А закон, тем временем, один для всех, и незнание требований к полиэтиленовой продукции не снимает ответственности за применение ее фальсифицированных двойников. Ведь в результате неизбежных аварий на сетях бюджет несет многомиллионные убытки, а самое страшное – страдают люди и социально значимые объекты. Поэтому пришло время всем нам, при помощи специалистов, узнать, как правильно выбирать поставщика и продукцию, чем руководствоваться, чтобы грамотно осуществить входной контроль».
Обо всех этих нюансах собравшимся рассказал заместитель генерального директора Ассоциации производителей трубопроводных систем, директор органа по сертификации трубных заводов и подтверждению качества трубопроводной продукции – ООО «Трубэксперт» Дмитрий Чуйкин.
Он выступил с презентацией наработок АПТС за последние годы, когда со значительным повышением стоимости сырья для производства полиэтилена трубных марок активизировались фирмы, промышляющие выпуском фальсификата.
Вторая часть семинара была особенно актуальной. Как заявил зам. министра промышленности и транспорта Воронежской области Е.А. Скиданов, «ряд воронежских предпринимателей, участвующих в выполнении заказов, приобретают трубы, не подозревая об их недостатках. А закон, тем временем, один для всех, и незнание требований к полиэтиленовой продукции не снимает ответственности за применение ее фальсифицированных двойников. Ведь в результате неизбежных аварий на сетях бюджет несет многомиллионные убытки, а самое страшное – страдают люди и социально значимые объекты. Поэтому пришло время всем нам, при помощи специалистов, узнать, как правильно выбирать поставщика и продукцию, чем руководствоваться, чтобы грамотно осуществить входной контроль».
Обо всех этих нюансах собравшимся рассказал заместитель генерального директора Ассоциации производителей трубопроводных систем, директор органа по сертификации трубных заводов и подтверждению качества трубопроводной продукции – ООО «Трубэксперт» Дмитрий Чуйкин.
Он выступил с презентацией наработок АПТС за последние годы, когда со значительным повышением стоимости сырья для производства полиэтилена трубных марок активизировались фирмы, промышляющие выпуском фальсификата.
Про Ассоциацию
Справочно
Ассоциация производителей трубопроводных систем создана в 2006 году. В ее составе – 101 предприятие, среди которых - 75% производителей внутридомовых труб и фитингов, 85% производителей наружных труб и фитингов, 15 предприятий, производящих стальные трубы и фитинги в ППУ изоляции, единственный в России производитель чугунных труб, а также производитель труб из стеклопластика.
Ассоциация производителей трубопроводных систем создана в 2006 году. В ее составе – 101 предприятие, среди которых - 75% производителей внутридомовых труб и фитингов, 85% производителей наружных труб и фитингов, 15 предприятий, производящих стальные трубы и фитинги в ППУ изоляции, единственный в России производитель чугунных труб, а также производитель труб из стеклопластика.
Кроме того, в Ассоциации представлены строительные, проектные, эксплуатирующие, научные и сертифицирующие предприятия.
АПТС располагает уникальными методиками, которые разработаны специалистами АПТС и применяются, в том числе, при расследовании катастроф техногенного характера. Данными Ассоциации пользуется целый ряд министерств и ведомств. Руководители АПТС являются судебными экспертами, располагающими соответствующими сертификатами и практикой написания экспертных заключений в судах.
Цели Ассоциации:
- Привлечение внимания государства к уровню износа трубопроводов (путем обоснования проблем на цифрах и фактах).
- Синхронизация и объединение программ государственного финансирования для проведения комплексных работ по замене всех видов сетей.
- Создание условий для применения принципа «стоимость жизненного цикла» инженерных систем. (По твердому убеждению специалистов АПТС, проектные решения должны исходить из объема средств, требующихся в течение года на эксплуатацию инженерной сети в зависимости от материалов, из которых она сделана, монтажных работ, расходов на эксплуатацию и по завершении ее срока - на утилизацию).
- Системные решения проблемы оборота фальсификата и контрафакта.
Цели Ассоциации:
- Привлечение внимания государства к уровню износа трубопроводов (путем обоснования проблем на цифрах и фактах).
- Синхронизация и объединение программ государственного финансирования для проведения комплексных работ по замене всех видов сетей.
- Создание условий для применения принципа «стоимость жизненного цикла» инженерных систем. (По твердому убеждению специалистов АПТС, проектные решения должны исходить из объема средств, требующихся в течение года на эксплуатацию инженерной сети в зависимости от материалов, из которых она сделана, монтажных работ, расходов на эксплуатацию и по завершении ее срока - на утилизацию).
- Системные решения проблемы оборота фальсификата и контрафакта.
…И вскрылись новые бреши
По словам Дмитрия Чуйкина, в процессе борьбы с фальсификатом в сфере полимерных трубопроводов вскрылись пробелы в законодательстве и техрегулировании. Проблема замалчивается, тогда как для исправления ситуации необходимо срочно менять ряд федеральных норм. В последние годы засилье фальсификата наблюдается не только в сегменте полиэтиленовых труб, но и в кабельной, цементной продукции, системах отопления и прочих позициях строительной продукции, где есть проблемы с качеством. А ведь все эти нарушения можно пресекать одними и теми же инструментами – для борьбы с фальсификатом они идентичны по отношению ко всей линейке строительных материалов.
Про рынок
Резкий рост выпуска и применения в России полимерных труб был зафиксирован в последние годы, с момента открытия производителя отечественного сырья – профильного завода в холдинге «Сибур». Только за последние четыре года рынок полиэтиленовых труб вырос на 76%. Это доказывает доверие потребителей к полиэтилену ПЭ-100. Но, оценив степень популярности материала в строительной отрасли и сфере ЖКХ, активизировались и те, кто не прочь поживиться, пользуясь случаем. Это компании, политика деятельности которых основана не на соблюдении технологий, а на использовании сомнительных методов производства с применением несовершенных технологий, использованием полиэтиленового вторсырья и отсутствием системы контроля качества.
С учетом износа инженерных сетей в масштабах страны (а с недавних пор – и на присоединенных территориях) спрос на полиэтиленовую трубу растет. По словам Д. Чуйкина, сети в России ветшают быстрее, чем производится их замена. И если перекладывать инженерию с помощью фальсификата, то менять ее придется с завидной регулярностью. Как свидетельствует статистика, потери от таких манипуляций кратно превышают расходы на строительство. Такая вот «экономия»…
С учетом износа инженерных сетей в масштабах страны (а с недавних пор – и на присоединенных территориях) спрос на полиэтиленовую трубу растет. По словам Д. Чуйкина, сети в России ветшают быстрее, чем производится их замена. И если перекладывать инженерию с помощью фальсификата, то менять ее придется с завидной регулярностью. Как свидетельствует статистика, потери от таких манипуляций кратно превышают расходы на строительство. Такая вот «экономия»…
Фальсификат и контрафакт: в чем отличие?
По сути – плохо и то, и другое. А третьим в этом ряду стоит еще и откровенный брак. Рассмотрим их отличия.
Брак. Появляется в том случае, когда производитель намеревался выпустить качественную продукцию, но в силу обстоятельств, а чаще всего – человеческого фактора, с конвейера сошла партия, не соответствующая предъявляемым к продукции требованиям.
Контрафакт. Термин, известный еще из далёких 90-х, означает воровство интеллектуальной собственности. Помните, как сжималось сердце от телевизионной картинки, на которой под гусеницы трактора пускали лазерные диски и кроссовки а-ля Adidas. Люди не видели разницы и не понимали, как можно так поступать. Зачастую разницы, на самом деле, практически не было, поскольку продукция выпускалась неплохого качества, но только не на заводе известной марки, а где-то в цехах китайских производителей. Нужно было всего лишь заплатить владельцу бренд за использование его имени - и все стало бы на свои места. Но! Где тогда выгода? Понятие «контрафакт» прочно закрепилось в законодательстве с 90-х годов прошлого века, поскольку правообладателям известных брендов было не все равно, кто использует их имя с целью получения прибыли. Совсем иное дело – фальсификат…
Фальсификат – продукция, заведомо изготовленная с низшим, нежели заявлено, качеством, путем экономии на дорогих компонентах. Принципиально важно, что такая продукция выпускается с нарушением существующих стандартов умышленно. Тем не менее, термин «фальсификат» в российском законодательстве до сих пор отсутствует. Преступление есть, наказания нет. Парадокс? Выгода. Кому? Ну уж точно не потребителю услуг, которые оказываются посредством применения фальсификата (в данном случае - труб). Наоборот – как бы потребителю не лишиться здоровья, а то и жизни, существуя в окружении таких «сетей». Кадры «гейзеров» кипятка высотой с многоэтажку, провалы грунта, подмытого разрушившимся водоводом, реки нечистот – все это реалии современности, последствия «экономии» бюджетных средств, выливающейся затем в повторную прокладку сетей за счет средств налогоплательщиков (фонда капитального ремонта и т.п.).
И ведь что характерно – пока «мины замедленного действия» только готовятся сделать свое черное дело (а прорыв произойдет обязательно, это лишь вопрос времени), никто не несет ответственности за их существование: ни за производство, ни за поставку на объект, ни за укладку в землю. Закон применятся только в крайнем случае. Когда происходит трагедия, гибнут люди или их здоровью наносится тяжкий вред, вступает в действие статья 238 УК РФ за оказание услуг ненадлежащего качества. Поэтому единственная на данный момент возможность предотвратить беду и колоссальные траты бюджетных средств – поставить заслон продукции ненадлежащего качества.
Брак. Появляется в том случае, когда производитель намеревался выпустить качественную продукцию, но в силу обстоятельств, а чаще всего – человеческого фактора, с конвейера сошла партия, не соответствующая предъявляемым к продукции требованиям.
Контрафакт. Термин, известный еще из далёких 90-х, означает воровство интеллектуальной собственности. Помните, как сжималось сердце от телевизионной картинки, на которой под гусеницы трактора пускали лазерные диски и кроссовки а-ля Adidas. Люди не видели разницы и не понимали, как можно так поступать. Зачастую разницы, на самом деле, практически не было, поскольку продукция выпускалась неплохого качества, но только не на заводе известной марки, а где-то в цехах китайских производителей. Нужно было всего лишь заплатить владельцу бренд за использование его имени - и все стало бы на свои места. Но! Где тогда выгода? Понятие «контрафакт» прочно закрепилось в законодательстве с 90-х годов прошлого века, поскольку правообладателям известных брендов было не все равно, кто использует их имя с целью получения прибыли. Совсем иное дело – фальсификат…
Фальсификат – продукция, заведомо изготовленная с низшим, нежели заявлено, качеством, путем экономии на дорогих компонентах. Принципиально важно, что такая продукция выпускается с нарушением существующих стандартов умышленно. Тем не менее, термин «фальсификат» в российском законодательстве до сих пор отсутствует. Преступление есть, наказания нет. Парадокс? Выгода. Кому? Ну уж точно не потребителю услуг, которые оказываются посредством применения фальсификата (в данном случае - труб). Наоборот – как бы потребителю не лишиться здоровья, а то и жизни, существуя в окружении таких «сетей». Кадры «гейзеров» кипятка высотой с многоэтажку, провалы грунта, подмытого разрушившимся водоводом, реки нечистот – все это реалии современности, последствия «экономии» бюджетных средств, выливающейся затем в повторную прокладку сетей за счет средств налогоплательщиков (фонда капитального ремонта и т.п.).
И ведь что характерно – пока «мины замедленного действия» только готовятся сделать свое черное дело (а прорыв произойдет обязательно, это лишь вопрос времени), никто не несет ответственности за их существование: ни за производство, ни за поставку на объект, ни за укладку в землю. Закон применятся только в крайнем случае. Когда происходит трагедия, гибнут люди или их здоровью наносится тяжкий вред, вступает в действие статья 238 УК РФ за оказание услуг ненадлежащего качества. Поэтому единственная на данный момент возможность предотвратить беду и колоссальные траты бюджетных средств – поставить заслон продукции ненадлежащего качества.
Как определить фальсификат
«На сегодняшнем семинаре присутствуют представители контролирующих органов и подрядных организаций. И нам особенно важно обратить внимание на методы входного контроля, которые должны применяться ими на объекте», - обратился к выступающему исполнительный директор ЗАО «Воронеж-ПЛАСТ» И.Н. Скопцов.
Отвечая на вопрос, Д.С. Чуйкин, напомнил собравшимся, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заказчик вправе осуществлять контроль за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
Как выявить фальсификат? Прежде всего, по цене. Стоимость продукции – это первый индикатор ее качества. Чтобы не тратить время на изучения рыночных цен, можно обратиться на сайт АПТС или через Телеграмм-бот, где размещен актуальный прайс-лист стоимости полиэтилена (по просьбе ФАС Ассоциация ПТС ведет постоянный мониторинг цен на трубные марки полимеров). Если к этой цене добавить примерно 27% (средний уровень затрат производителя), в сумме получится себестоимость трубной продукции. Да, в зависимости от производителя, конечная стоимость трубы будет выше на определенное количество процентов (размер маржи). Ниже – никогда. Ни одно предприятие не будет отпускать продукцию дешевле себестоимости. Руководствуясь этими двумя показателями (стоимость сырья + 27%) уже можно с большой долей вероятности определить, насколько честный производитель предложил вам свои трубы. А чтобы окончательно убедиться в безупречности его репутации (либо в ее отсутствии) следует опять-таки зайти на сайт АПТС и ознакомиться с целым рядом реестров.
Отвечая на вопрос, Д.С. Чуйкин, напомнил собравшимся, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заказчик вправе осуществлять контроль за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
Как выявить фальсификат? Прежде всего, по цене. Стоимость продукции – это первый индикатор ее качества. Чтобы не тратить время на изучения рыночных цен, можно обратиться на сайт АПТС или через Телеграмм-бот, где размещен актуальный прайс-лист стоимости полиэтилена (по просьбе ФАС Ассоциация ПТС ведет постоянный мониторинг цен на трубные марки полимеров). Если к этой цене добавить примерно 27% (средний уровень затрат производителя), в сумме получится себестоимость трубной продукции. Да, в зависимости от производителя, конечная стоимость трубы будет выше на определенное количество процентов (размер маржи). Ниже – никогда. Ни одно предприятие не будет отпускать продукцию дешевле себестоимости. Руководствуясь этими двумя показателями (стоимость сырья + 27%) уже можно с большой долей вероятности определить, насколько честный производитель предложил вам свои трубы. А чтобы окончательно убедиться в безупречности его репутации (либо в ее отсутствии) следует опять-таки зайти на сайт АПТС и ознакомиться с целым рядом реестров.
- В ходе своей деятельности Ассоциация ведет реестр судебных дел (гражданско-правовых, административных и уголовных), связанных с поставкой, использованием трубной продукции ненадлежащего качества. Параллельно ведется реестр лабораторных испытаний образцов продукции с указанием изготовителей продукции, заказчиков испытаний и выводов о соответствии испытанных образцов трубной продукции положениям нормативно-технической документации, - сообщил Дмитрий Чуйкин.
То есть, остановив свой выбор на том или ином поставщике продукции, заказчику полезно было бы обратиться в АПТС и ознакомиться с репутацией производителя труб, которая отражена в соответствующем реестре. Изучив «послужной список» завода-изготовителя, можно и дальше воспользоваться услугами АПТС для определения качества труб.
- Если речь идет о бюджетных объектах, Ассоциация готова на безвозмездной основе провести экспресс-анализ, включающий в себя проверку сопроводительной документации (сертификата соответствия и паспорта качества), маркировки, проведение испытаний на определение внешнего вида и маркировки, и содержание технического углерода (сажи). Экспресс-анализ проводится в аккредитованной испытательной лаборатории в течение пяти дней с момента получения образца, - сообщил докладчик.
- Для такого анализа необходимо направить на электронную почту АПТС (info@rapts.ru) отсканированные сопроводительные документы, фотографию маркировки, заполненный шаблон обращения. Также небольшой образец трубы (включающий полный текст маркировки) должен уйти в аккредитованную испытательную лабораторию, предложенную АПТС.
После проведения экспресс-анализа в ответ направляется информация о результатах испытаний направленного образца (анализ сопроводительной документации, маркировки, протокол испытания) и рекомендации по дальнейшим действиям.
При подтверждении факта поставки трубной продукции несоответствующей требованиям такая продукция не может быть принята и использована, ввиду непредсказуемых эксплуатационных характеристик, аварий, угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу населения.
Еще одним аргументом в пользу необходимости анализа Дмитрий Сергеевич привел разницу в ответственности за последствия применения фальсификата.
При подтверждении факта поставки трубной продукции несоответствующей требованиям такая продукция не может быть принята и использована, ввиду непредсказуемых эксплуатационных характеристик, аварий, угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу населения.
Еще одним аргументом в пользу необходимости анализа Дмитрий Сергеевич привел разницу в ответственности за последствия применения фальсификата.
- Исходя из опыта АПТС, хочу отметить, что в поле зрения правоохранительных органов в таком случае попадают, в первую очередь, исполнители строительных работ, ответственные сотрудники заказчиков и органов исполнительной власти, а не производители/поставщики недоброкачественной продукции. Поэтому стоит ли удивляться, что они так вольготно чувствуют себя в сохраняющемся правовом вакууме.
А ведь действительно, ситуация с появлением и регулярным использованием фальсификата напоминает зловещую круговую поруку, при которой нарушителям ГОСТа закон не указ.
- Вызывает, по крайней мере, недоумение тот факт, что на сегодняшний семинар собрались все, кроме ключевых действующих лиц – представителей ЖКХ, - заметила исполнительный директор регионального Союза строителей Т.Б. Нелюбова. – Трубы рвутся, жильцы МКД целыми кварталами остаются зимой без отопления, а для коммунальщиков эта тема не актуальна? Не потому ли, что тарифы на услуги ЖКХ растут, в том числе и по причине увеличения расходов на ремонт? И не потому ли, что за все это в любом случае заплатят законопослушные налогоплательщики – мы с вами?
Сложно не согласиться со сказанным. Тот факт, что на протяжении десятилетий не приняли ни одного закона, пресекавшего бы эти преступления, иначе как коррупцией назвать сложно. И ведь на ком наживается вся эта братия? Прежде всего – на наших стариках, людях преклонного возраста, которые являются основной частью обитателей старого жилого фонда, требующего замены сетей в первую очередь. На детях, для которых строятся современные школы, детские сады, поликлиники и спортивные комплексы. На нас с вами! Менять на фальсификат – означает и дальше наносить бюджету миллиардные убытки. И попустительство в этом деле только разогревает аппетиты махинаторов.
- Пробиться в число победителей торгов с нашей продукцией нереально, - заметил технический директор ЗАО «Воронеж-Пласт» Е.В. Красноруцкий. – Чтобы выпустить качественную, а значит недешевую, трубу, мы вкладываемся в модернизацию предприятия, используем только сырье высшего качества, платим все налоги и содержим штат специалистов. Ничего этого не делают те, кто заявляется на торги с трубами сомнительного качества и в итоге побеждают! Закон ФЗ-44 отдает право победы тому, кто заявит низшую цену. Без государственного вмешательства в эти вопросы порядка по-прежнему не будет.
В завершение семинара зам. министра промышленности и транспорта области Е.А. Скиданов поручил представителю контролирующего органа в лице ГУП ВО «Облкоммунсервис» наладить тесный контакт с Ассоциацией ПТС.
- Попрошу вас, - обратился он к начальнику отдела стройконтроля унитарного предприятия Н.И. Семенову, - как одного из основных региональных подрядчиков по контролю производства и определения качества, в том числе – используемой на объектах продукции, поучаствовать в этом вопросе. Установите взаимодействие с представителями АПТС, заключите соглашение по совместному участию в контроле производимых работ. Они располагают лабораториями, которых нет у нас – подумайте, как помочь районам. А руководителям на местах, до которых, возможно, информация о необходимости контакта с Ассоциацией не дошла, готов напомнить об этом лично, - сказал заместитель министра.
Ну что ж, лед тронулся? Хотелось бы верить. По крайней мере, редакция нашей газеты планирует поддерживать связь с АПТС, чтобы понимать – вступит ли наш регион в поединок с трехглавым монстром или дальше разговоров дело, как обычно, не пойдет.