На платформе, обслуживанием которой займется Фонд содействия реформированию ЖКХ, будет доступна вся оперативная и достоверная информация об инцидентах и авариях, а также о планируемых и реализованных мероприятиях по их устранению. Вход в систему получат управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации и надзорные органы.
По мнению экспертов отраслевого сообщества, потребность в организации единого механизма сбора данных и их анализа назрела уже давно. Ведь, несмотря на то, что, согласно данным Минстроя, число аварий и инцидентов на объектах и сетях теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения за отопительный период 2019—2020 годов сократилось на 8% по сравнению с прошлым отопительным сезоном, износ сетей ежегодно увеличивается.
Отсутствие базы данных по авариям при ее острой необходимости для полноценного анализа проблем ЖКХ подтолкнуло Ассоциацию производителей трубопроводных систем (АПТС) начать самостоятельную работу по составлению реестра аварий на трубопроводах с помощью мониторинга СМИ и социальных сетей. Этот реестр публикуется на сайте rapts.ru.
Но получить официальные данные по авариям из открытых источников достаточно сложно: зачастую в них нет сведений о причинах и последствиях аварий, количестве пострадавших. В результате сбора разрозненной информации невозможно определить: аварии носят общий системный характер или же они частного порядка, также не удается выявить наиболее уязвимые места в коммунальной инфраструктуре.
Создание Единой государственной системы мониторинга аварий позволит систематизировать весь объем предоставляемых регионами данных и составить четкое понимание текущего уровня состояния инженерных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. На основе полученных данных удастся более четко определить индекс функционально-технического состояния объектов инфраструктуры (ИФТС), который разрабатывается как карта интегральных показателей. Индексная система может быть использована для решений государственной власти по поддержке программ строительства, модернизации, реконструкции инфраструктуры, а также может быть интегрирована в тарифное законодательство.
Однако для того, чтобы система не стала агрегатором сомнительной информации, понятия «авария», «инцидент», «повреждаемость» и т. п. должны быть унифицированы и закреплены во всей документации, регулирующей эксплуатацию сетей водоснабжения и водоотведения. Сейчас понятие «авария» на трубопроводе имеет различные определения. А понятие «инцидент» вообще нигде не закреплено.
Эксперты сходятся во мнении, что, если все важные нюансы будут учтены, будет налажен систематический сбор и анализ данных система мониторинга станет действительно эффективным инструментом, который позволит разрабатывать максимально грамотные программы модернизации отрасли ЖКХ, эффективно управлять инвестициями, снижать издержки и повышать надежность сетей. Как следствие, производство и применение инновационной отечественной трубной продукции и технологий для строительства и реконструкции инженерных сетей с более длительным сроком службы, низкими затратами на эксплуатацию и низкой стоимостью жизненного цикла в целом получит мощный дополнительный импульс.