Ассоциация производителей трубопроводных систем является некоммерческой организацией, целью деятельности которой является содействие членам Ассоциации и отраслевому сообществу в развитии трубопроводных систем от их производства до эксплуатации в области водоснабжения, газораспределения, канализации, кабельной канализации, отопления и других инженерных коммуникаций, а также снижение степени реального износа трубопроводных систем в Российской Федерации.
Емкость рынка фальсифицированной трубной продукции составляет по предварительным оценкам 6-7 млрд. руб./год, из них:
Указанная продукция не соответствует требованиям стандартов, часто сопровождается фиктивными сертификатами соответствия и паспортами качества, не соответствующими требованиям нормативно-технической документации. По оценкам экспертов, значение объема такой продукции на рынке превышает 30% и имеет тенденцию к росту.
Около 94 млрд. руб. (более 25% оборота отрасли) представляют собой потери водоканалов в год, что включает 45,5 млрд. руб. – утечки и неучтенные расходы воды + 35,8 млрд. руб. — дополнительные затраты на очистку сточных вод хоз. бытовой канализации и 12,7 млрд. руб. – затраты на устранение аварий в год.
Протяженность водопроводных сетей и сетей канализации, нуждающихся в замене, в целом по Российской Федерации составляет 687,7 тыс. км (если считать средний износ по стране 70%). Объем инвестиций, необходимых для замены водопроводных сетей и сетей канализации, в целом по Российской Федерации, составляет около 10 трлн. руб.
Согласно официальным данным Росстата за 2020 год доля сетей, нуждающихся в замене в Астраханской области:
Недобросовестные производители зачастую вводят покупателей в заблуждение, выдавая фальсифицированную продукцию за продукцию, соответствующую установленным нормативно-техническим требованиям, и предоставляя необходимую сопроводительную документацию (сертификаты соответствия, паспорта качества), которая обычно содержит недостоверную информацию.
Применение такой продукции с высокой долей вероятности приведет к авариям, снижению эффективности коммунальных сетей, угрозе причинения вреда жизни, здоровью и имуществу населения, а также дополнительным расходам бюджетной системы.
Емкость рынка фальсифицированной трубной продукции составляет по предварительным оценкам 6-7 млрд. руб./год, из них:
- 5-10% в сетях газораспределения,
- 30% в сетях водоснабжения и водоотведения,
- 80% в кабельной канализации (телефония, освещение, силовые кабели).
Указанная продукция не соответствует требованиям стандартов, часто сопровождается фиктивными сертификатами соответствия и паспортами качества, не соответствующими требованиям нормативно-технической документации. По оценкам экспертов, значение объема такой продукции на рынке превышает 30% и имеет тенденцию к росту.
Около 94 млрд. руб. (более 25% оборота отрасли) представляют собой потери водоканалов в год, что включает 45,5 млрд. руб. – утечки и неучтенные расходы воды + 35,8 млрд. руб. — дополнительные затраты на очистку сточных вод хоз. бытовой канализации и 12,7 млрд. руб. – затраты на устранение аварий в год.
Протяженность водопроводных сетей и сетей канализации, нуждающихся в замене, в целом по Российской Федерации составляет 687,7 тыс. км (если считать средний износ по стране 70%). Объем инвестиций, необходимых для замены водопроводных сетей и сетей канализации, в целом по Российской Федерации, составляет около 10 трлн. руб.
Согласно официальным данным Росстата за 2020 год доля сетей, нуждающихся в замене в Астраханской области:
- доля уличной водопроводной сети, нуждающихся в замене, составляет 58,54% от общей протяжённости сети;
- доля канализационной сети, нуждающихся в замене, составляет 60,45% от общей протяжённости сети.
Недобросовестные производители зачастую вводят покупателей в заблуждение, выдавая фальсифицированную продукцию за продукцию, соответствующую установленным нормативно-техническим требованиям, и предоставляя необходимую сопроводительную документацию (сертификаты соответствия, паспорта качества), которая обычно содержит недостоверную информацию.
Применение такой продукции с высокой долей вероятности приведет к авариям, снижению эффективности коммунальных сетей, угрозе причинения вреда жизни, здоровью и имуществу населения, а также дополнительным расходам бюджетной системы.
Ассоциацией были определены критерии выявления трубопроводной полимерной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТ
Критерий «низкая цена»
Цена на фальсифицированную продукцию значительно ниже. Это объясняется:
Проверить стоимость трубной продукции заказчик может самостоятельно, используя Калькулятор определения цены готовой продукции при закупке полиэтиленовых труб по № 44-ФЗ или № 223-ФЗ на сайте Ассоциации по адресу: https://rapts.ru/calc
Критерий «оценка сертификатов соответствия и паспортов качества» при проведении входного контроля
Проверить сопроводительную документацию заказчик может самостоятельно, используя разработанную Ассоциацией инструкцию (раздел Полезная информация сайта АПТС — https://rapts.ru/help).
В случае выявления ошибок в документации, признаков несоответствия сопроводительной документации поставленной трубной продукции рекомендуем обратиться в Ассоциацию для проведения экспресс-анализ продукции на безвозмездной основе для бюджетных организаций.
Экспресс-анализ включает в себя анализ сопроводительной документации (сертификат соответствия, паспорт качества), проверку маркировки (по фотографии) и проведение испытания образца трубы на определение массовой доли технического углерода (сажи) в аккредитованной лаборатории, а также выводы и рекомендации по результатам проведенного анализа.
Критерий «оценка внешнего вида» при проведении входного контроля
При осуществлении входного контроля необходимо провести:
При проверке маркировки следует иметь в виду, что ее полное или частичное отсутствие не позволяет определить производителя, идентифицировать продукцию, определить, какому нормативному документу она должна соответствовать.
Целесообразно также учитывать, что производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт продукции без обязательной маркировки, совершенные в крупном размере являются уголовным преступлением и преследуются по части 1 ст. 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ассоциацией разработана подробная инструкция по входному контролю трубной продукции https://rapts.ru/vhod, а также чек-листы для оперативной проверки труб и при необходимости отбора образцов https://rapts.ru/check-list.
Критерий «репутации производителя»
АПТС по обращениям заинтересованных лиц на регулярной основе осуществляет организацию отбора проб и проведение независимых испытаний образцов продукции в аккредитованных испытательных лабораториях по методикам в соответствии с действующей нормативно-технической и нормативно-правовой документацией.
Ассоциация ведет реестр производителей, в котором отмечены результаты лабораторных испытаний образцов трубной продукции, с указанием заводов, заказчиков испытаний и выводов о соответствии результатов указанных испытаний положениям нормативно-технической документации. Ознакомиться с реестром можно на сайте Ассоциации: https://rapts.ru/lab.
База протоколов испытаний содержит более 20 000 файлов с доказательствами: актами отбора образцов, протоколами испытаний, заключениями экспертов, фото и видео. За 2012-2020 гг. проверено 320 производителей, проведено 2293 испытаний, 46 % проверенной продукции не соответствует требованиям ГОСТ.
Цена на фальсифицированную продукцию значительно ниже. Это объясняется:
- использованием некачественного, не трубного и вторичного сырья при производстве труб и комплектующих,
- нарушением технологий производства,
- использованием при производстве оборудования с низкими эксплуатационными характеристиками,
- отсутствием лаборатории и лабораторного оборудования для проведения приемо-сдаточных работ.
Проверить стоимость трубной продукции заказчик может самостоятельно, используя Калькулятор определения цены готовой продукции при закупке полиэтиленовых труб по № 44-ФЗ или № 223-ФЗ на сайте Ассоциации по адресу: https://rapts.ru/calc
Критерий «оценка сертификатов соответствия и паспортов качества» при проведении входного контроля
Проверить сопроводительную документацию заказчик может самостоятельно, используя разработанную Ассоциацией инструкцию (раздел Полезная информация сайта АПТС — https://rapts.ru/help).
В случае выявления ошибок в документации, признаков несоответствия сопроводительной документации поставленной трубной продукции рекомендуем обратиться в Ассоциацию для проведения экспресс-анализ продукции на безвозмездной основе для бюджетных организаций.
Экспресс-анализ включает в себя анализ сопроводительной документации (сертификат соответствия, паспорт качества), проверку маркировки (по фотографии) и проведение испытания образца трубы на определение массовой доли технического углерода (сажи) в аккредитованной лаборатории, а также выводы и рекомендации по результатам проведенного анализа.
Критерий «оценка внешнего вида» при проведении входного контроля
При осуществлении входного контроля необходимо провести:
- анализ сопроводительной документации;
- визуальный осмотр на предмет отсутствия посторонних включений, раковин, пор; проверку стружки на просвет (на предмет её однотонного окраса);
- проверку маркировки.
При проверке маркировки следует иметь в виду, что ее полное или частичное отсутствие не позволяет определить производителя, идентифицировать продукцию, определить, какому нормативному документу она должна соответствовать.
Целесообразно также учитывать, что производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт продукции без обязательной маркировки, совершенные в крупном размере являются уголовным преступлением и преследуются по части 1 ст. 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ассоциацией разработана подробная инструкция по входному контролю трубной продукции https://rapts.ru/vhod, а также чек-листы для оперативной проверки труб и при необходимости отбора образцов https://rapts.ru/check-list.
Критерий «репутации производителя»
АПТС по обращениям заинтересованных лиц на регулярной основе осуществляет организацию отбора проб и проведение независимых испытаний образцов продукции в аккредитованных испытательных лабораториях по методикам в соответствии с действующей нормативно-технической и нормативно-правовой документацией.
Ассоциация ведет реестр производителей, в котором отмечены результаты лабораторных испытаний образцов трубной продукции, с указанием заводов, заказчиков испытаний и выводов о соответствии результатов указанных испытаний положениям нормативно-технической документации. Ознакомиться с реестром можно на сайте Ассоциации: https://rapts.ru/lab.
База протоколов испытаний содержит более 20 000 файлов с доказательствами: актами отбора образцов, протоколами испытаний, заключениями экспертов, фото и видео. За 2012-2020 гг. проверено 320 производителей, проведено 2293 испытаний, 46 % проверенной продукции не соответствует требованиям ГОСТ.